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在马当路复兴中路路口西北角，黄浦区40街坊旧改地块的征收工作正进入最后的阶段。弄堂里，工人们正进进出出，忙着对区域内搬空的屋子进行清理，不远处征收办公室门口的大屏幕显示，二轮征询的签约进度已达95.63%。

不过，在这一过程中，有一件事一直困扰着居民们，那就是水电煤等各类公用事业的费用结清和销户操作过于烦琐。“得一家家去营业厅现场办理，还要带一堆材料，有的还要求把表具拎过去”，黄浦区40街坊居民戴女士回忆，她仅办理水费这一个账户的结清销户，就顶着40多度的高温，排队排了很长时间，“邻居们意见都很大”。

若不是碰上旧改，绝大多数居民不会遇到水电煤的结清销户，业务总量相对有限。可能也正因此，相关事项的办理模式仍较为传统，尚未搭上“数字化”的快车。如何为后续征收地块的居民提供更便捷化的服务？为此，黄浦区淮海中路街道的工作人员莫家俊向上海市人民建议征集办提交了一则人民建议。他建议探索推出“一站式”服务，来为居民办理水电煤销户。

前往营业厅办理不方便、排队长

按照现行的房屋征收规定，居民需完成水电煤等公用事业账户的费用结清和销户手续，才能完成后续的房屋腾退手续。水电煤结清销户手续怎么办？在黄浦区40街坊位于淡水路上的一处弄堂口，至今仍张贴着一份《告知书》，上面详细列明了相关流程。40街坊的居民们称，他们也正是按此告知书来办的。

△黄浦区40街坊位于淡水路上的一处弄堂口，至今仍张贴着一份《告知书》，上面详细列明了水电煤结清销户的相关流程。

以水费的费用结清和销户为例。告知书称，居民们需要带齐征收办公室开具的账单结清证明、水表户名身份证、户口本或房票、房产证原件和复印件等材料，前往位于瞿溪路905号的营业厅办理手续。而在去办理手续之前，居民需要先联系拆表师傅将水表拆下来，红色加粗字样特别强调“办理手续时还必须将表随身携带着”。乍一看要准备的材料着实不少，颇有些复杂。

更让居民难以忍受的是漫长的排队时间。戴女士称，七八月份是黄浦区40街坊等多个地块的征收高峰，居民们几乎一窝蜂地前往营业厅办理，“窗口前队伍长的时候有三四十人”，等候时间极长。上海城投水务集团有限公司供水分公司中区供水管理所提供的数据显示，七八月份瞿溪路营业厅“压力极大”，几乎每天都要接待几百位市民，最高峰时一天来了近500人，排队盛况可想而知。

△位于瞿溪路905号的城投水务营业厅。

△借助于提前发放“拆除燃气办理证明单”，燃气的结清销户操作要略方便些。

顺利的话，一般跑两次可以办完水电煤的结清销户。但戴女士称，由于所需材料较多，临了发现少材料重跑一次的情况也不少。

建议“一站式”办理，可行吗？

汇总上述建议意见后，淮海中路街道的工作人员莫家俊提交了“一站式”办理水电煤销户的人民建议。如何“一站式”办理？他建议征收办公室先行收集居民的结清销户诉求，并统一转告水电煤企业，并由3家企业提前开具好账单。根据项目推进的情况，征收办公室明确一个时间段，集中安排操作结清销户。在特定时间里，水电煤3家企业安排工作人员进驻征收地块项目指挥部，为居民们提供“一站式”销户服务。居民们现场缴清费用，办理销户手续。

△征收办公室门口的大屏幕显示，黄浦区40街坊二轮征询的签约进度已达95.63%。