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余梦娇

落实社保费缓缴政策、发放普惠小微贷款超千亿元、建设青年人才驿站……今年以来，我市各部门拿出“真金白银”助企纾困、扶持重点群体就业创业，一笔笔民生资金直达快达，一项项支持政策落实落细，坚决兜牢民生底线，为市场主体减负担添动力。

稳就业、促创业

“一企一策”安排助企专员帮扶就业

就业是最大的民生。今年以来，市人社部门坚决扛起稳就业保就业政治责任，全面强化就业优先政策，突出就业优先导向，综合施策有效破解堵点痛点难点，持续发力稳住就业基本盘。

同时，市人社部门还打破惯性思维，运用新方法、探寻新路径支持就创业。推动创业由生存型向发展型转变，激励专业技术人员和科研人员创业，支持海外留学人才带项目、带技术、带团队入产业园区创新创业，提升创业层次。引入社会风投机构和政府创投基金深度参与，通过专业化力量重点培育创业精英和优质项目。延续实施阶段性降低失业保险费率政策；落实“苏岗贷”，对吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的民营企业提供信用贷款及利率优惠支持；向招用2022年度普通高校毕业生和离校两年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16—24岁青年的企业，发放一次性扩岗补助。

助企业、减负担

全年新发放普惠小微贷款超千亿元

为市场主体减负，也是稳就业、惠民生的重要举措。

今年以来，省金服平台南京“子平台”共接入中小企业94517家，累计获得授信40170笔，授信金额1362.5亿元，融资撮合率达76%；“南京金服”已经上线了转贷基金、“宁科贷”“专精特新保”等多项政策性金融产品，累计入库企业15.7万家、授权注册企业3.34万家，直接或间接汇总、实现融资规模近万亿元。

市地方金融监管局党组成员、副局长陈新颜介绍，近年来，市地方金融监督管理局以企业需求为导向、以金融政策为核心、以广泛宣传为抓手，统筹供给，全面提升金融服务的直达性。为帮助南京市民营企业畅通转贷堵点，帮助民营企业低成本、高效率融资“过桥”，2018年末，市区两级财政共同出资，组建了总规模10亿元的南京市民营企业转贷基金。4年来，转贷基金业务高速发展，截至2022年11月末，已累计实现转贷金额1001.79亿元，服务笔数21731笔，惠及企业8933家，服务规模、业务笔数等主要运行指标位列全省第一、全国15个副省级城市领先。

人民银行南京分行营业管理部也积极发挥结构性货币政策工具总量和结构双重功能，综合有效运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等政策工具，引导金融机构将央行低利率政策资金精准传导至小微、民营、个体工商户等市场主体。中国人民银行南京分行营业管理部党委委员、工会主任张浩说，今年年底前，他们将再发放再贷款、办理再贴现预计120亿元左右，推动全市金融机构全年新发放普惠小微企业贷款超1000亿元。

稳民生、解难题

明年将推出不少于12家青年人才驿站

为聚力解决大学毕业生求职应聘、入职过渡阶段住房难的操心事、烦心事，帮助青年大学生更好融入南京，助力打造“有归属感的城市”，团市委联合市委人才办、市国资委、市发改委、市人社局在全市启动“宁青驿站”南京青年人才驿站建设工作。团市委分管该工作的王军介绍，2023年，我市将陆续推出不少于12家青年人才驿站，重点在青年集聚地打造以“过渡性住宿”为核心，多主体供应、多要素聚集、多功能实现的“一站式”综合服务平台，帮助更多青年在这座城市都有情感归属的认同、梦想成真的机会、幸福美好的生活。

据了解，我市按照“青年在哪里集聚，站点就建在哪里”的原则，优先在交通便利、青年集聚、方便青年求职的区域附近开展“宁青驿站”站点建设，协调统筹市属国有企业安居集团、东南集团、河西集团从旗下运营的长租公寓、人才社区中提供500间空置房间，全市各板块通过区级平台、人才公寓筹集部分房源，动态统筹为青年提供过渡性住宿。目前，驿站为有意在南京就业创业的本科及以上高校应届毕业生提供服务，主要包括两类人群：一是来宁面试求职的大学生；二是求职成功但尚未落实住房的大学生。