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调查结果显示,福建月饼市场总体相对比较平稳,行业发展逐步规范;新国标宣贯全面铺开,市场监管执法力量大大增强,月饼市场乱象得到有效遏制;月饼生产以品质、味道为核心,回归传统风味;月饼包装盛行国潮风,山水国画韵味十足;天价月饼淡出视野,“瘦身”、增量、降价是今年月饼市场主基调;月饼消费日趋理性,美味平价月饼受欢迎。但仍有少数商家心存侥幸,在新国标实施后想冒险“闯关”,过度包装、混装、使用名贵珍稀食材做月饼馅料现象偶有出现。福建省消委会就此次调查情况形成报告向社会发布,同时发布消费提醒和倡议书。
具体情况如下:
一、新国标正式实施市场监管更严
今年6月份,国家发展改革委、工业和信息化部、商务部和市场监管总局四部门联合发布《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》(以下简称《公告》),从月饼的生产售后、价格、包装、馅料使用等方面提出监管要求。
《公告》要求,从事月饼生产、售后活动的经营者应当自觉遵守《产品质量法》《食品安全法》《固体废物污染环境防治法》《消费者权益保护法》《价格法》等法律法规和有关国家标准,依法诚信经营,维护广大消费者合法权益。
在月饼价格方面,《公告》指出,月饼价格由市场形成,从多年市场情况看,单价500元以内的盒装月饼售后占比约99%。鼓励经营者生产、售后物美价廉的盒装月饼,更好满足消费者需求。重点监管单价超过500元的盒装月饼,经营者应当将售后单价超过500元盒装月饼的交易信息,妥善保存2年,以备有关部门依法查核,如有需要,将立即对经营者开展成本调查。
在月饼包装方面,经营者生产、售后盒装月饼,应当严格遵守关于食品包装的强制性标准,不得使用贵金属、红木等贵重材料,减少包装材料的过度使用。鼓励使用绿色环保、可作其他用途的包装。
在月饼售后方面,《公告》要求,经营者售后盒装月饼,不得以任何形式搭售其他商品,也不得以礼盒等形式将月饼同其他产品混合售后。经营者发行月饼券、月饼卡等提货卡券的,应当严格遵守《单用途商业预付卡管理办法(试行)》。酒店、餐厅等经营者加工制作、售后盒装月饼要按照上述规定执行,与住宿费、餐费等一并结算的,应当将盒装月饼单价及数量单独列示。
电子商务平台内经营者从事盒装月饼售后活动,按照上述规定执行,并且不得通过拆分订单、虚增商品数量等方式,进行混合售后、虚标商品售价。电子商务平台经营者应当完善交易规则,加强对平台内经营者的盒装月饼售后活动监督,对售后单价超过500元的盒装月饼和提供定制服务的平台内经营者进行重点监督,为平台内经营者记录相关交易信息提供必要技术条件;督促平台内经营者严格执行国家关于食品安全、限制过度包装等强制性标准,对违反相关强制性标准的平台内经营者,禁止在电子商务平台内从事月饼售后活动。
在月饼馅料使用方面,行业组织应当推动行业自律,月饼馅料中不得使用鱼翅等野生保护动物食材,倡导不使用燕窝等名贵珍稀食材,鼓励简约、绿色包装,引导经营者合理定价,自觉维护市场秩序,促进形成良好社会风尚。
今年8月,市场监管总局印发《市场监管总局关于集中整治商品过度包装、“天价”月饼和蟹卡蟹券等问题的通知》(以下简称《通知》),在全国范围内开展为期2个月的集中整治。
《通知》要求,加大标准宣贯力度。深入推进国家标准《限制商品过度包装要求食品和化妆品》及第1号修改单的宣贯工作;督促指导生产企业依法公开其执行的限制商品过度包装有关标准;对月饼生产等重点企业组织开展行政指导,督促企业合规经营,尽早贯标、用标和达标;组织召开生产食品、化妆品的直销企业吹风会,引导直销企业积极承诺、严格遵守限制过度包装的法律义务;加强限制商品过度包装强制性国家标准的培训,强化基层执法人员对标准的理解和运用,提升执法能力。
《通知》要求,全面倡导绿色消费。组织开展消费者评议,发动消费者监督,推动企业开发简约适度、绿色低碳的包装设计,积极实施快递包装绿色产品认证。同时,积极开展文化引导,宣传绿色低碳包装、简约适度消费理念和快递包装绿色产品认证制度,宣传过度包装对环境和经济发展的危害,引导节日商品、节日消费回归传统文化本源。
8月18日,福建省市场监管局发布《关于规范月饼市场价格秩序的提醒告诫函》,旨在进一步规范月饼市场价格秩序,维护消费者合法权益,遏制“天价”月饼现象。要求各级市场监管部门要重点监管单价超过500元的盒装月饼,依法查处各类价格违法违规行为,对经提醒告诫仍未规范的价格行为,一经查实,一律从严查处,相关违法违规信息依法依规纳入全国信用信息共享平台并在“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统予以公示。
8月下旬,福建省市场监管局开展为期2个月的商品过度包装、“天价”月饼和蟹卡蟹券等问题集中整治专项行动,福建省市场监管局执法稽查局督促指导各地市加大对商品过度包装、“天价”月饼等执法力度,一体推进线索核查、执法检查、日常监管、法规宣贯等工作,并通过明查暗访、一线指导等方式,推动执法稽查部门做好中秋、国庆“双节”市场整治摸底排查、现场核查。成立督导组,执法稽查局相关负责人带队对福州数家星级酒店、连锁茶叶店以及上下杭景区等场所开展暗访。8月27日,福州市市场监管局稽查处根据执法稽查局提供的线索,牵头组织鼓楼区市场监管局、温泉市场监管所对福州璞月餐饮有限公司售后标价698元/盒的混装月饼礼盒进行现场检查。8月29日,福建省、福州市、长乐区、漳港(辖区市场监管所)等四级市场监管部门联合对福州长乐机场附近酒店开展现场执法检查,核查月饼礼盒过度包装举报线索。
二、“瘦身”、增量、降价是今年福建月饼市场主基调
8月上旬起,调查人员走访福建省福州市月饼市场,重点面向福州市各大星级大酒店、大型商超、知名糕点面包连锁店、品牌茶叶店、传统糕点店,发现高价月饼已悄然退出市场。去年中秋节市面上尚有标价988元/盒、999元/盒的天价月饼,今年“失踪”了,中等价位的简装月饼成为了市场主流。福州本土月饼生产厂家更是闻风而动,依据新国标要求,积极为月饼“瘦身”“增量”,让月饼售价更加实惠。
面包连锁店推出的月饼礼盒数量较多,各个百元档均有不同品种供选。福州新华丰贺氏食品有限公司今年推出35款月饼礼盒,标价从98元/盒至499元/盒不等。据该公司介绍,严格按新规下调包装空隙率,往年同样容积的包装就须增加月饼净重或粒数,所以今年月饼的净含量增加了,增量十分明显。譬如98元/盒悦幸福礼盒中的月饼克重从去年的50克/粒增至今年的65克/粒。标价499元/盒的这款中国正红月饼礼盒,月饼净含量2250千克,共有22粒。不仅净重增加了,价格也下降了。标价也有所下调,去年该公司还有标价798元/盒的月饼,今年最高标价是499元/盒。厂家在接受市场调查时坦承,今年选择的月饼月饼馅料以传统食材为主,如莲蓉、豆沙、鸡蛋等,也能让月饼增量降价。
福州金誉食品有限公司推出21款月饼礼盒,售价从88元/盒至498元/盒不等,包装形式上简约,呈现出“精简”的清流。安德鲁森、八十五度、可斯贝莉等多家福州当地知名面包连锁店,均未发现标价超过500元的月饼礼盒。
星级酒店也大幅调低月饼价位,去年不少五星级酒店都有988元/盒、999元/盒的月饼礼盒,今年大多标价没有超过500元/盒。福州香格里拉大酒店推出6款月饼礼盒,标价最高的是498元/盒,最低的是328元/盒。福州西湖大酒店、福州世纪金源大饭店、福州泰禾凯宾斯基酒店、福州三迪希尔顿酒店、福州中庚喜来登酒店、福州融侨皇冠假日酒店、福州大饭店、福州万达威斯汀酒店、福州聚春园大酒店,这些酒店所售月饼标价均在500元以内,月饼礼盒也未发现有采用红木、贵金属等材料进行包装的。
沃尔玛山姆会员店共上架24款月饼,23款标价在500元/盒以内,有一款标价超过500元/盒。永辉超市西洪店上架几十种月饼礼盒,价位从59元/盒至498元/盒不等,标价一百元至三百元的之间的较多。
走访八马、天福、瑞芳、手尚工夫等其它10多家知名茶店,除日春茶叶店外,未发现有标价超过500元的月饼礼盒。
新潮点心店、传统糕点店也售后月饼。未芝点心局推出3款月饼,售价分别是158元、238元、398元;百饼园推出20多种礼盒,最低48元/盒(福州礼饼),最高668元/盒;小糕点店的月饼礼盒定价亲民,一般都是一至两百元。
三、月饼消费日趋理性,国潮风包装受欢迎
调查发现,月饼市场更加成熟,普通消费者的消费更加理性,这也促进了月饼回归食品本源,传承中国传统文化。不少消费者表示,自己购买月饼会选省内外知名月饼厂家的品牌月饼,能保证月饼的品质质量。月饼品种也选择使用传统馅料的月饼,口味、价格都比较亲民,适合家人食用。如果是中秋送礼,则会选择大酒店高端月饼或知名品牌月饼。
今年月饼包装较多融入传统文化元素,掀起国潮风,深受消费者喜爱。随着北宋名画《千里江山图》被搬上春晚舞台,传统文化元素成了月饼包装的亮点,将传统书画艺术、优美舞蹈融入月饼包装成了今年的包装潮,颇具传统审美韵味。华丰贺氏、安德鲁森等多家生产企业的部分月饼礼盒也都用上《千里江山图》的意境。传统提篮、食盒、拎箱造型的月饼包装显得古色古香,深受中老年消费者喜爱,而一些造型新颖、有特色、设计感强、IP联名款包装,则受到年轻消费者的追捧。
四、前期少数商家月饼标价超500元 后期基本整改
调查发现,8月份月饼刚上市,仍有少数商家展示、推销标价超过500元的月饼礼盒。以新国标实施之日8月15日为起点,调查发现,8月15日至25日为前期(大致时间段),8月25日至31日为后期(大致时间段),根据调查,前期曾售后标价超过500元月饼礼盒的商家,经相关监管部门行政指导,或被媒体曝光,后期基本能积极整改,立即下架相关产品,或调整价位,8月底,福州市面上标价超过500元的月饼礼盒基本上消失。
以下为相关厂商家在前、后期的整改变化(各家企业前、后期时间段稍有差异)。
前期:日春股份公司所属日春茶业连锁店有两款,一款金玉满堂款月饼礼盒(品名全称:广式奶酥皮菜籽油白莲蓉燕窝月饼)标价888元/盒,含8粒月饼,一款大富大贵款月饼礼盒(广式奶酥皮菜籽油龙井茶月饼)标价568元/盒,也是含8粒月饼。月饼经营主体是福建日春实业有限公司。
后期:经媒体曝光后,日春茶业下架上述金玉满堂、大富大贵两款月饼礼盒。福州市市场监管部门现场开展执法检查,进一步进行行政指导。
前期:福建悦港琴湾餐饮管理有限公司旗下多家餐饮店推销一款山水得意月饼礼盒售价698元/盒,含6粒月饼,月饼经营主体是福州璞月餐饮有限公司。
后期:8月27日,福州璞月餐饮有限公司面对市场监管部门执法检查时声称山水得意月饼礼盒只送会员,不再出售。调查发现,8月30日,一家名为“鲜活仓”的新媒体售后机构还在微信朋友圈开展限时抢购活动,售后这款山水得意月饼礼盒,上面标志原价698元(/盒),现价498元(/盒)。售卖日期从即日起至2022年9月7日。下单完72小时内顺丰发货。
前期:山姆会员店有一款,品名为香港进口月饼美心七星伴明月月饼,该月饼礼盒标价539元/盒。
后期:山姆会员店下架标价539元/盒的月饼,目前全店月饼售价均在500元以内。
后期:8月底,百饼园对外声称倾城月饼礼盒、云山秋水月饼已经卖完,无货。目前,该店222款中秋礼盒(含桃酥、绿豆糕等糕点礼盒)标价均在500元以内。
前期:孝文家茶连锁店售后的一款王的盛宴之国风中秋礼盒(茶和月饼组合装),零售价500元/盒。
后期:8月30日起,孝文家茶山姆店发广告声称:王的盛宴之国风中秋礼盒原价500元/盒,预订可8折。
五、打折优惠是常态 月饼价格仍虚高
调查发现,由于监管部门对标价超过500元的月饼礼盒进行重点监管,于是标价499元/盒、498元/盒、488元/盒的月饼礼盒比比皆是,基本是各大酒店、连锁店、大型商超、网络平台高档月饼的标配式标价,大有打政策“擦边球”的意味。
但事实上,这些相对高价位的月饼礼盒价格仍有水份,实际售后价格与标价还是有一定差距。调查显示,7月27日至8月27日期间,福州璞月餐饮有限公司共售后月饼总数量208盒,金额60404元。其中原标价698元/盒的山水得意月饼礼盒共售118盒,合计售后款39884元,实际售价平均为338元/盒,下浮51%,售价等于腰斩。原标价398元/盒的揽月入宴款月饼礼盒共售90盒,合计售后款20520元,实际售价平均为228元/盒,下浮42%。
多家连锁店也称,华丰贺氏连锁店店员称,店内月饼可按88折优惠;有一家糕点连锁店员工表示,内部员工可以3折价格购买本店月饼。
调查人员向福建一家月饼生产厂家了解情况,该厂家表示,售后方向厂家采购普通馅料月饼每粒采购价约3至8元/粒,如好一点的黑松露软心月饼采购价要8元左右。8粒装普通馅料月饼礼盒中月饼的采购价也就40元、50元左右,加上普通包装,成本在70元以内。
福建省消委会认为,尽管天价月饼基本淡出市场,但仍有不少月饼的标价还是有一定虚高的成份,商家标高价,实际出售时又大幅打折,实际是一种促销手段,以便让消费者觉得占便宜了而产生购买的欲望。许多标价四五百元的月饼还是有不少水分,说明月饼价格还是可以挤一挤水分,降一降身价,让消费者愿意买,买得起。希望来年经营者将月饼标价标得更实际些,贴地气些,少一些营销噱头和套路,让月饼买卖更加透明,让月饼文化回归传统本源,这样的中秋节也才能更加纯粹。
六、少数售后商心存侥幸,冒险“闯关”
调查发现,福建省内食品生产企业在新国标实施前后,均能积极宣传贯彻,认真领会,坚决执行。在月饼馅料食材选择、包装层数、包装用材、空隙率等方面依照新国标规定执行。但一些委托方特别是酒店、茶企等,可能因过早筹划预订或出于营销需要,预定的包装在空隙率、用材、成本等方面涉嫌违反新国标的规定,出于侥幸心理,罔顾食品厂家的提醒和监管部门的警示,使用名贵珍稀食材做月饼馅料,或使用成本比例过高的包装、或混装售后、混搭售后。
《公告》要求,月饼馅料中不得使用鱼翅等野生保护动物食材,倡导不使用燕窝等名贵珍稀食材。而日春股份公司所属日春茶业连锁店却在今年8月推出一款金玉满堂款月饼礼盒,月饼品名就叫广式奶酥皮菜籽油白莲蓉燕窝月饼,每盒8粒月饼馅料中均含燕窝;银闪付平台推荐两款好氏简单爱(燕窝月饼),标价分别是198元/盒(500g)、298元/盒(70gX6),企业主体是漳州好氏生物科技有限公司。目前,日春茶业已下架该款燕窝月饼,银闪付平台也查不到这两款燕窝月饼。
新国标规定,对于售后价格在100元以上的月饼,将包装成本占售后价格的比例从20%调减为15%;对于售后价格100元以下的月饼,包装成本占比保持20%不变,其中包装成本一般指食品企业与包装企业签订的包装采购价格,售后价格一般指食品企业与售后企业签订的合同售后价格。8月29日,福建省、福州市、长乐区、漳港(辖区市场监管所)四级市场监管部门联合到福州海瀛湾佰翔酒店进行执法检查,发现该酒店售后虹月初升月饼礼盒总采购价122.6元/盒,其中8粒月饼订购价合计是57.6元,而虹月初升外包装整套每套订购价是65元/套(含最外层皮革拎箱和第二层纸盒),包装的采购价比月饼采购价还贵7.6元。如果按总采购价122.6元/盒计,包装成本占采购价的53%。
混装、搭售现象时有出现,混装内容主要是茶叶、茶具、塑料刀叉等。福州泰禾凯宾斯基酒店推出一款名为“探月”的月饼礼盒标价499元/盒,上面标注有8粒月饼、茶具一套、精选白茶一份。这款月饼礼盒是用三层抽屉式木柜包装,首层放置一套茶具和一块茶饼,茶具含一个茶壶和2个茶杯;第二层、三层抽屉共装了8粒月饼。8月16日,经辖区市场监管部门执法人员现场行政指导,该酒店已主动下架了所有涉及的月饼礼盒及相关宣传广告。
在福建品鉴食品有限公司推出的中秋套餐礼盒微信小程序,该公司推出的两款中秋套餐,存在搭售现象。其中一款,A:锦华辉月汤品礼盒单售459元/盒,B:花好月圆中秋月饼198元/盒,A B套餐只要499元/套。另一款,A:月耀星河礼盒单售399元/盒,B:花好月圆中秋月饼198元/盒,A B套餐只要439元。调查发现,其售后的花好月圆中秋月饼礼盒还存在混装现象,198元/盒的月饼礼盒里面有4粒月饼和3罐小罐茶。经福州市市场监管部门执法人员现场行政指导,目前该公司的微信小程序已删除A B套餐,混装中秋月饼礼盒也已下架。
相关部门考虑到许多厂商家的月饼包装物在新国标实施前已经预定生产,依据新国标规定,只要月饼生产日期在8月15日之前的,此类包装的月饼允许售后至月饼保质期结束。但8月15日以后生产的月饼,则不允许混装。
消 费 提 醒
今年中秋节是新国标实施的第一个中秋节,福建省消委会提醒广大消费者在选择月饼时,特别要注意以下几个方面:
一要理性消费,拒绝过度包装。消费者要警惕“打折”“促销”“保健”“无糖”等概念,坚决拒绝购买“三无”、“早产”月饼、无QS标志月饼。自觉选择简约适度的包装产品,倡导绿色消费,拒绝过度包装的月饼礼盒和“天价”月饼。
二要细读月饼券条款规定。目前市面较流行的月饼购销方式是凭月饼企业制作的月饼提货券或购物券,到指定售后点提货。因此,消费者拿到月饼提货券或购物券后,要详细阅读领取内容,如领取时间、地点、有无额外条件等。
四要注意分品类存储。现在市面上月饼种类繁多,除传统烘制的月饼,还有冰皮月饼和冰淇淋月饼等,冰凉软糯的口感和丰富的口味深受青年朋友喜爱。由于冰皮及冰淇淋月饼没有经过烘焙程序,它们的微生物风险会较传统月饼为高,对储存条件和保质期限要求也不同。购买时不但要注意月饼品牌,更要注意月饼的售后储存环境,看清保质期限。购买后,传统烘制月饼注意避光防潮保存;一般冰皮月饼存放在摄氏4度或以下的冰箱内,冰淇淋月饼存放在摄氏零下18度或以下的冰箱。要妥善包好,避免交叉污染。切勿将冰皮或雪糕月饼置于室温,以免细菌快速繁殖导致食用风险。
五要大胆举报奢华月饼。购买月饼过程中,发现商家存在使用贵金属、红木等贵重材料等过度包装行为、月饼馅料中含有鱼翅、燕窝等名贵食材、月饼同其它产品混合成礼盒售后等违法行为,消费者可拨打12345、12315等热线电话进行举报。购买月饼后要保留好相关的原始票据和有关凭证,网购月饼注意保留聊天记录、交易记录等。发生消费纠纷,可先行与商家协商解决,不能协商解决的,应及时拨打12315热线维护自身合法权益。
倡 议 书
抵制过度包装,科学理性消费,回归食品本源
为倡导绿色消费理念、构建节约型社会、进一步遏制月饼存在的过度包装现象,依据新国标、《公告》要求,福建省消委会再次向广大消费者发出倡议书,坚决抵制豪华月饼、过度包装月饼,科学理性消费,传承中国传统文化,让传统中秋节令食品回归食品本源。
新国标的正式实施,让传统中秋节令食品回归食品本来属性。消费者对月饼的消费既是传统文化传承的需要,更是幸福生活的体现。月饼是用来吃的,过度包装偏离了食品的本源,又增加了老百姓的负担,不符合“厉行节约、反对浪费”的社会风尚。因此,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,让月饼回归食品本身应成为社会共识。但遏制月饼过度包装,还要靠广大消费者移风易俗,去奢从简,树立绿色消费理念。为月饼过度包装最终买单的还是消费者自己,污染环境、破坏社会风气受害的也是自己。为此,福建省消委会倡导广大消费者,自觉选择简约适度的包装产品,拒绝为华而不实的过度包装买单,以健康、理性的消费观念取代盲目、攀比的消费观念,让过度包装月饼没有生存土壤。
月饼生产经营企业应当做抵制过度包装的先行者、实践者和倡导者。近年来,国家出台了一系列加强月饼行业监管的监管政策,从月饼生产、售后、价格、包装、馅料使用等方面提出了监管要求。此次新国标的正式实施有利于消费理念向科学理性加速升级,和生产企业向绿色低碳尽快转型。面对新国标,企业应该赶早不赶晚,主动向绿色低碳转型,尽早摆脱对豪华包装的依赖,持续创新苦练内功,在消费升级的时代潮流中占领市场,赢得消费者的信赖。为此,福建省消委会倡议广大月饼生产经营企业不要再耗时费力把心思花在精心包装的“面子”上,应多采用莲蓉、豆沙、鸡蛋等传统馅料,把主要精力花在丰富月饼花色品种、改善月饼口感风味、增强月饼文化内涵上。
倡导“厉行节约、反对浪费”社会风尚,号召消费者积极抵制豪华月饼,福建各级消费者组织要坚定履行自身法定职责,同时还要组织消费维权志愿者对月饼过度包装情况进行消费监督,让所谓的豪华月饼无所遁形、人人喊打。
福建省消费者权益保护委员会
2022年9月2日